Situația medicilor care efectuează gărzi în unități sanitare publice, în baza C.I.M.-ului cu timp parțial privind efectuarea gărzilor suplimentare

Adresată:   

Domnului Alexandru RAFILA - Ministrul Sănătății

Din partea: Senator Adrian HATOS

Circumscripția electorală: Nr. 5, BIHOR

Grup parlamentar: PNL

Ședința Senatului din data de: 9 aprilie 2024

Obiectul întrebării: Situația medicilor care efectuează gărzi în unități sanitare publice, în baza C.I.M.-ului cu timp parțial privind efectuarea gărzilor suplimentare

           Stimate Domnule Ministru,

În ultima săptămână mi-au parvenit, pe e-mail, mai multe înștiințări, transmise prin mecanismul centralizat al Federației „Solidaritatea Sanitară”, din partea unor medici bihoreni care efectuează gărzi, cu privire la intenția lor de a demisiona din contractul individual de muncă (C.I.M.) cu timp parțial pentru efectuarea gărzilor suplimentare, pe care îl au încheiat cu unitățile sanitare publice (spitale) din județul Bihor. 

Așa cum rezultă din documentele transmise, argumentele prezentate de medici în ceea ce privește obligațiile asumate de angajator (Ministerul Sănătății/Unitatea) prin contractul individual de muncă (C.I.M.) cu timp parțial pentru gărzile suplimentare normei de bază, și care nu sunt îndeplinite de către acesta, sunt următoarele:

1. Obligația de plată a salariului de bază aferent C.I.M.-ului cu timp parțial pentru gărzile suplimentare la nivelul tarifului orar al salariului de bază. Conform prevederilor art. 106 alin. 1 din Codul Muncii, “Drepturile salariale se acordă proporțional cu timpul efectiv lucrat, raportat la drepturile stabilite pentru programul normal de lucru”. Astfel, C.I.M.-ul cu timp parțial nu poate avea un tarif orar sub nivelul C.I.M.-ului aferent normei de bază.
2. Activitatea medicilor desfășurată în timpul gărzilor suplimentare nu este recunoscută efectiv (de facto) drept timp de muncă, prin faptul că nu este recompensată cu un salariu, ci este considerată a fi un spor (salariul de bază al acestor C.I.M.-uri are un tratament identic sporurilor). Această situație încalcă interpretarea dată de Curtea de Justiție a Uniunii Europene prevederilor Directivei UE nr. 88/2003.
3. Medicii nu beneficiază de dreptul la concediu plătit si pentru acest C.I.M., încălcându-se, astfel, prevederile art. 106 alin. 1 din Codul Muncii.

Ca urmare a precizării tuturor acestor încălcări ale C.I.M., medicii bihoreni anunță că “în situația în care Guvernul/Ministerul Sănătății/Unitatea” nu vor remedia problemele semnalate mai sus, vor „intra în „grevă definitivă”, prin demisia din C.I.M.-ul cu timp parțial aferent gărzilor suplimentare”. De asemenea, demisia lor poate fi făcută și fără preaviz, dacă este îndeplinită condiția prevăzută la art. 81, alin. 8 din Codul Muncii, potrivit căruia: “Salariatul poate demisiona fără preaviz dacă angajatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contractul individual de muncă”.

În condițiile în care, potrivit unui comunicat de presă transmis de Federația „Solidaritatea Sanitară” (organizația împuternicită de medicii care efectuează gărzi, din toată țara, pentru a-i reprezenta în negocierile privind aceste drepturi) la data de 29 martie 2024, deja 10% dintre medicii care efectuează gărzi suplimentare în baza unui contract individual de muncă (C.I.M.) cu timp parțial, au aderat la „greva definitivă”, iar în data de 3 aprilie 2024, în intervalul orar 12:00-13:00, se va desfășura o grevă de avertisment,

Vă rog să precizați, Domnule Ministru: 

1. Ce măsuri intenționați să promovați cu privire la procedura specifică efectuării gărzilor suplimentare timpului de lucru, parte a anexelor la Contractul colectiv de muncă la nivelul de sector sănătate (CCMS), și cu privire modelul C.I.M -ului aferent acestuia?

Vă mulțumesc!

Solicit răspuns scris.

Cu stimă,

Adrian HATOS

Senator PNL

Circumscripția electorală nr. 5 – BIHOR

La această întrebare se așteaptă răspuns.