Acordarea indemnizației de ședință pentru secretarii Comisiilor de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap

Adresată:   

Doamnei Simona BUCURA-OPRESCU - Ministrul Muncii și Solidarității Sociale

Din partea: Senator Adrian HATOS

Circumscripția electorală: Nr. 5, BIHOR

Grup parlamentar: PNL

Ședința Senatului din data de: 29 noiembrie 2023

Obiectul întrebării: Acordarea indemnizației de ședință pentru secretarii Comisiilor de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap

Stimată Doamnă Ministru,

În cadrul Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului (DGASPC) funcționează două comisii care desfășoară serviciile de evaluare complexă a copiilor și a persoanelor adulte cu handicap: Comisia de Protecție a Copilului (CPC), respectiv Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap (CEPAH).

Activitatea Comisiei de Protecție a Copilului este reglementată prin Legea 272 din 21 iunie 2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată la 5 martie 2014. Această lege prevede faptul că „Președintele, vicepreședintele și membrii comisiilor pentru protecția copilului, precum și secretarul acestora (...) au dreptul la o indemnizație de ședință echivalentă cu 1% din indemnizația președintelui consiliului județean, respectiv a primarului de sector” (art. 115, alin. 4)[1]. În cazul Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, secretarii nu au beneficiat niciodată de o astfel de indemnizație de ședință, activitatea lor fiind organizată după Legea 448 din 2006.

În anul 2022 a fost inițiat un Proiect de act normativ cu privire la modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. În această propunere apare, în rândul schimbărilor preconizate, faptul că secretariatul comisiilor de evaluare va fi inclus ca beneficiar al indemnizației de ședință având în vedere atribuțiile sale în activitatea de evaluare, respectiv că va fi stabilit cuantumul acestei indemnizații (secțiunea 2, punctul w)[2].

Această propunere a fost supusă dezbaterii publice în perioada 20 octombrie – 5 decembrie 2022, iar ulterior a fost elaborat Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. În acest proiect de lege se menționează faptul că articolul 85, alineatul 7 se modifică și va avea următorul conținut[3]: „Membrii comisiei de evaluare, inclusiv președintele și secretariatul acesteia au dreptul la o indemnizație de ședință, echivalentă cu până̆ la 5%, respectiv 2% din indemnizația președintelui consiliului județean, respectiv a primarilor sectoarelor municipiului București (...)’’. 

Deși în această propunere se vorbește despre secretariat, secretarii Comisiilor de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap nu beneficiază nici în prezent de o indemnizație de ședință. Acest fapt se datorează omiterii secretarilor din legea finală, intrată în vigoare de la 18 mai 2023 – Legea nr. 96 din 12 aprilie 2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicată în Monitorul Oficial nr. 322 din 18 aprilie 2023.

În consecință, vă rog să îmi comunicați:

1. Având în vedere volumul mare de muncă, respectiv responsabilitatea secretarilor din Comisiile de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap și faptul că secretarii din Comisia de Protecție a Copilului și din Comisia Superioară beneficiază de indemnizație de ședință, care este argumentul pentru omiterea secretarilor CEPAH din categoria persoanelor care beneficiază de indemnizație de ședință?
2. Aveți în vedere promovarea unor modificări legislative care să introducă secretarii în rândul beneficiarilor de această indemnizație de ședință? 

Propuneri:

1. Modificarea articolului 85, alineatul 7 (Legea 448/2006) pentru a cuprinde și secretarii Comisiilor de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, astfel: „Membrii comisiilor de evaluare, inclusiv președintele și vicepreședintele, precum și secretarul,au dreptul la o indemnizație de ședință echivalentă cu 5% din indemnizația președintelui consiliului județean, respectiv a primarilor sectoarelor municipiului București.”
2. Scăderea indemnizației tuturor menționați la alineatul 7, articolul 85 (Legea 448/2006). La 4%.

[1] http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Legislatie/L272-2004-R.pdf

[2] https://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/MMSS/Transparenta_decizionala/20221020-em_proiect-lege-modificare-448-2006.pdf

[3] https://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/MMSS/Transparenta_decizionala/20221020-proiect-lege-modificare-448-2006.pdf

Vă mulțumesc!

Solicit răspuns scris.

Cu stimă,

Adrian HATOS

Senator PNL

Circumscripția electorală nr. 5 – BIHOR

Răspunsul poate fi consultat aici.